警消駐地夜勤納危勞津貼　為何獨漏「監所」？ 基層深表「寒心」

墨新聞｜記者游宏琦／高雄報導

行政院認定警消執勤，在駐地內同樣須高度警戒、隨時應變　矯正現制卻仍以「機關外」為津貼門檻　矯正署是否爭取比照？請說清楚

記者 游宏琦 專題報導

警消駐地內納入　監所夜勤呢？

行政院日前擴大深夜危勞性勤務津貼適用範圍，將警察、消防、移民及空勤人員深夜在「駐地內」執行值班、備勤勤務納入核發。

內政部115年9月10日官方新聞稿｜行政院擴大深夜危勞性勤務津貼適用範圍⁠

行政院長卓榮泰9月8日宣布政策時，也明確表示，深夜值班、備勤員警同樣承受高度警戒及勤務壓力，因此將津貼由「駐地外」擴大至「駐地內」，不再以勤務地點作為唯一區分。(內政部⁠)

內政部115年9月8日官方資料｜卓院長宣布擴大深夜危勞津貼⁠

問題也因此浮上檯面：

同樣深夜輪班、同樣高度警戒、同樣必須面對突發狀況，監獄、看守所內的夜勤戒護人員，為何未見同步納入？

截至9月19日查閱法務部及矯正署公開資料，尚未見主管機關針對此次內政部制度擴大後，公開說明矯正機關「駐地內」夜勤是否將比照檢討。

法務部去年才說　矯正工作「高度壓力及危險」

矯正人員也並非完全沒有深夜危勞津貼⋯⋯⋯然而，

行政院於2025年6月30日核定「矯正機關輪班輪休人員深夜危勞性勤務津貼支給表」，並自同年7月1日生效。

法務部2025年7月3日發布新聞稿表示，針對凌晨0時至6時擔服外出戒護勤務人員，每小時增支100元，當時估計有5千多名戒護警力可適用。

法務部當時並強調，矯正機關性質特殊，戒護工作面臨「高度壓力及危險性」，矯正人員不分平、假日，都必須24小時不分晝夜輪值戒護勤務、維護囚情穩定與機關安全。(法務部⁠)

法務部114年7月3日官方新聞稿｜行政院核定矯正人員深夜危勞津貼⁠

既然主管機關自己已經認定矯正工作具有高度壓力及危險性，真正需要檢視的，就是後續對津貼適用範圍所畫出的那條線。

一紙函釋　「機關內、外」成了津貼分界

2025年7月25日，法務部矯正署發布法矯署安字第11404009130號函，進一步界定深夜危勞性勤務。

函釋要旨明確寫道：

矯正機關深夜危勞性勤務，是指每日0時至6時，於機關外「實際執行」且「無法休宿」之勤務。

同一函釋甚至規定，戒護人員於深夜執行戒護外醫住院勤務，如果醫療院所有休息處所，或機關排定休息時間，依相關規定仍不得支領該項津貼。(法務部主管法規查詢系統⁠)

法務部主管法規資料庫｜法矯署安字第11404009130號函（114年7月25日）⁠

這也形成目前最鮮明的制度對照：

內政部2026年的政策邏輯是「危勞程度不宜僅以駐地內、外區分」；

矯正署2025年的函釋，卻仍以「機關外實際執行且無法休宿」作為重要支領條件。

兩套標準之間的差異，正是監所基層第一線人員，希望主管機關說明之處。

午夜監所不危勞？風險不會因鐵門關上消失

監獄與看守所到了午夜並不會停止運作。

夜勤人員仍須掌握舍房動態、執行巡查、維護戒護安全，並隨時處理收容人突發疾病、自傷、暴力衝突或其他重大囚情。

換句話說，凌晨兩點待在監所「裡面」，並不等於沒有勤務風險。

更值得注意的是，警政署此次提出的政策理由，正是因為駐地內人員仍必須維持高度警戒。依警政署統計，2025年深夜時段員警執勤傷亡99件，其中駐地外85件、駐地內14件，因此認定駐地內、外深夜勤務都存在風險與壓力。(內政部⁠)

既然政府已經接受「人在駐地內，仍然可能具有危勞性」的政策邏輯，監所內夜勤是否也應採取相同方式重新評估？

基層喊「心寒」　等待主管機關表態

近日監所匿名社群「#不死靠北監所2587」發文質疑，內政部擴大深夜危勞津貼已公布多日，卻未見法務部及矯正署就監所夜勤是否比照爭取公開說明，並以「真的很心寒」形容第一線感受。

這股情緒背後，爭議其實已超過每月增加多少津貼。

對第一線人員而言，更直接的是一個組織公平問題：自己的勤務風險，有沒有被主管機關看見？

基層呼籲；《矯正署請說清楚　四個問題待回答》；

面對行政院此次政策調整，矯正署至少應公開說明：

一、是否已向法務部、行政院或人事行政總處提出建議，將監所「駐地內」深夜勤務納入危勞津貼？

二、若已提出，目前進度為何？若尚未提出，制度考量又是什麼？

三、矯正署如何評估凌晨0時至6時監所內戒護勤務的風險、精神負荷及突發事件應變責任？與警消駐地內勤務的差異依據何在？

四、行政院目前已接受「危勞程度不宜僅以駐地內、外區分」的政策理由，矯正署是否將重新檢討2025年法矯署安字第11404009130號函，以「機關外」作為適用要件之一的制度？

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